完善服务体系 加强文化建设 浙江力促中医药改革

作者:尊龙d88人生就是博登录

  中医药学是中华文明的瑰宝,包含着中华民族几千年的健康养生理念及实践经验,凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。中医药产业一直致力于创新机制,加强为民服务,近年来通过医共体、一站式服务等建设,方便群众中医就诊,为中医药产业健康快速发展打下基础——

新华社北京7月29日电 国家中医药管理局和国家卫生健康委员会日前联合印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》提出,推进中医医院牵头组建多种形式的医联体,在医联体建设过程中,不得变相地取消、合并中医医院,不得改变其功能定位,不得以各种理由在事实上削弱中医医院建设。

近日,本网随国家中医药管理局牵头组织的调研团赴浙江省调研,探访5县,实地了解浙江省中医药工作的发展情状。

  “传承精华、守正创新”最近成为中医药产业热议的话题。先是全国中医药大会近日在北京召开。随后发布的《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,也为中医药产业发展以及中医药的传承创新指明了方向。

中医类医疗卫生机构是群众看病就医的一个重要选择。根据《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》,2018年,全国中医类医疗卫生机构总诊疗人次数达10.7亿,比上年增长5.2%,其中,中医类医院6.3亿人次。

近年来,国家高度重视中医药工作,国务院办公厅、国家健康卫生委等有关部门多次印发《中华人民共和国中医药法》、《中医药健康管理服务规范》等文件以不断优化中医药政策环境。党和国家领导人也在许多重要活动、重要场合提及中医药,多次强调中医药对于我国健康事业的重要性。

  目前,我国中医药产业已基本形成以科技创新为动力、中药农业为基础、中药工业为主体、中药装备工业为支撑、中药商业为枢纽的新型产业体系,发展模式从粗放型向质量效益型转变,产业技术标准化和规范化水平明显提高,涌现出了一批具有市场竞争力的企业和产品,中药工业产值不断攀升,逐渐成为国民经济与社会发展中具有独特优势和市场前景的战略性产业。

通知提出,着力推动县级中医医院在县域内牵头组建紧密型医疗卫生共同体。推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。县域医共体成员单位所覆盖的患者可自由选择就医。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度。

据了解,浙江省多次出台中医药方面的相关政策,推动中医药各项改革,完善中医药服务体系。相关数据显示,2018年,浙江省省公立中医院总诊疗5800万余人次,出院125万人次。浙江省92.68%的社区卫生服务中心、95.52%的乡镇卫生院已经能提供6类以上中医药技术服务,88.41%的社区服务站、82.83%的村卫生室已经能提供4类以上中医药技术服务。

  “究竟应如何发展中医药事业?那就是要遵循中医药发展规律。”在全国中医药大会上荣获全国中医药杰出贡献奖的国医大师孙光荣告诉经济日报记者,中医中药是中华民族的传家宝,从人民群众中诞生,在人民群众中生存,靠人民群众发展,只有夯实基层中医药产业才能发展。

针对目前少数地区的不当做法,通知特别强调,人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减。

完善服务体系 加强文化建设 浙江力促中医药改革。加强医共体集团建设

  中医药产业近年来一直致力于创新机制,加强为民服务。记者从国家中医药管理局获悉,为方便群众看中医,针对群众看病就医的难点、痛点、堵点,国家中医药管理局近期在各级各类中医医院加快推广实施一批优化流程、改善服务的措施,不断提升患者看中医的获得感和满意度。

通知还提出,鼓励组建由三级公立中医医院或代表辖区内中医医疗水平的中医医院牵头,其他若干家医疗机构、社区卫生服务机构、护理院、康复机构等为成员的城市医联体。城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。

日前,国家中医药管理局与国家卫生健康委联合印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》,明确要求推进中医医院牵头组建多种形式的医共体,促进中医药优质资源下沉基层,充分发挥好中医药在治未病、疾病治疗和疾病康复中的重要作用。

  今年7月下旬,国家中医药管理局会同国家卫生健康委印发《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》,要求着力推动县级中医医院在县域内牵头组建紧密型医疗卫生共同体,推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,促进中医药优质资源下沉基层,整体提升县域中医药服务能力。

此外,通知提出加强中医专科联盟建设,并鼓励有条件的中医医院成立区域中药制剂中心,促进区域医疗机构中药制剂研发申报、委托配制和推广运用等。

来到浙江省湖州市长兴县,本网了解到,长兴县通过近两年的探索实践,县域整合型医疗卫生服务体系得到巩固提升,构建了整合型医疗卫生服务体系的长兴模式。

  医共体的全面铺开为中医药产业实现高质量发展起到了促进作用。近年来,全国各地以基地建设为抓手,以科技创新为动力,积极打造产学研用协同创新主体,以满足中医药产业健康快速发展的需要。

据长兴县卫健局局长金宁介绍,长兴县自2017年以来持续深化国家级公立医院综合改革,与试点县区同步开展县域医共体建设。2018年,长兴县以县人民医院、县中医院为牵头单位,以1+81+7形式在乡镇卫生院实现医共体全覆盖挂牌运行。今年,长兴县正式组建县人民医院医共体集团、县中医院医共体集团,县妇保院、县皮肤病防治院等机构也以专科联盟等形式参与两个医共体集团。金宁补充道。

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